En 2021, el Banco del Bienestar (BanBien) gastó nueve de cada 10 pesos a través de contratos por adjudicación directa.
De acuerdo con una revisión del Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco) a los contratos de la institución, sólo 2019, durante el primer año de gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador, adjudicó contratos por 938 millones de pesos. Para 2020 el monto disminuyó a 584 millones de pesos, aunque durante 2021 se elevó a 16 mil 613 millones de pesos.
“La legislación establece que la adjudicación directa debe ser un proceso de excepción, pero las instituciones públicas han utilizado este procedimiento como la regla de contratación y, en buena medida, se debe a las justificaciones legales vigentes”, señaló el Imco.
Según el organismo privado, este tipo de prácticas abonan a la opacidad de operaciones del BanBien, pues también ha pactado contratos con empresas de reciente creación o elegido a las mismas compañías durante los últimos tres años.
A través del reporte Banco a la deriva, análisis de las compras públicas del Banco del Bienestar, el Imco expuso que una de las justificaciones para adjudicar contratos de manera directa es que son proveedores capaces de responder “inmediatamente” y tienen los recursos tecnológicos o económicos suficientes.
Por ejemplo, desde 2019, Sixsigma Networks México provee servicios de hospedaje, monitoreo, administración y control de las operaciones del centro de datos del BanBien, además de que es un proveedor recurrente del Gobierno federal.
Sin embargo, resalta que son contratos por adjudicaciones directas con montos altos, justificaciones poco claras y modificaciones al monto original.
El Imco, que dirige Valeria Moy, indicó que el BanBien ha adjudicado directamente 896.8 millones de pesos a dicha empresa por más de tres años para la administración y control de las operaciones de datos de la institución.
“Además, ha realizado modificaciones a las fechas y montos originales, prácticas que parecen otorgar condiciones ventajosas al proveedor comparadas con las establecidas originalmente”, precisó.
El Imco también hizo énfasis en la contratación de un proveedor de reciente creación, lo que aumenta el riesgo de que no cuente con la experiencia para proveer los bienes y servicios contratados. Reveló que entre 2019 y 2021, el BanBien adjudicó 498 mil pesos a la empresa recién constituida Operadora MFG para el diseño y producción de la imagen institucional, aunque su actividad principal es la comercialización de productos diversos.
La empresa fue constituida el 25 de mayo de 2019 y el contrato fue firmado el 5 de agosto del mismo año, es decir, a menos de tres meses de su constitución.